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在徐汇区华泾镇盛华景苑民情联络员陈英的案头，有一沓分类清晰的五色台账，矛盾预警、访调对接多元化解等对应各色做了分门别类，来自于片区居民群众的各类矛盾诉求被一一记录在册……小小“五色台账”成为基层发现矛盾纠纷的“第一信号”。

今年4月，华泾镇盛华景苑小区居民王先生在楼栋微信群里突然上传了一张照片，照片中清晰可见该楼栋门口和无障碍坡道处安装了“铁栅栏”，王先生对此宣称是他私人出资为楼栋美化环境而为，此时“铁栅栏”已基本安装完成。然而对此，楼栋其他居民却一概不知，这件突如其来的“好事”让本就狭窄的楼道口变得愈加拥堵，进出更为不便，演变到后来部分居民变得情绪激动。

身为楼组长的民情联络员在得知此事后立即将这一线索作为“矛盾预警”件上报给片区“信服受理站”的民情联络员陈英，后在党建引领之下，城管、公安、消防、平安、司法、信访等部门共商解决方案，仅仅花了3天时间就平息了这起可能引起群体矛盾的事件。

让民情联络员成为社区矛盾纠纷隐患的“吹哨人”，正是华泾镇布局“家门口”信访解纷体系的抓手所在。据华泾镇信访办主任汤树明介绍，目前，华泾镇已建立起相对完善的民情联络员队伍。

“街镇层面设立总联络员1人，率先实现实体运行的3个‘信访受理站’对应镇里3个片区，都有像陈英这样的专职联络员，负责联络片区各居委，散在社区的就还有各居委块长和楼组长作为一线的民情联络员。另外3个还未实体运行的片区受理站，居委块长直接与镇总联络员对接。”汤树明表示，在这样如网状的构架下，信访预警的网络在华泾镇基本实现全覆盖。

“日常我就驻点在‘信访受理站’，在这里，居民不管有任何邻里纠纷、家事纠纷或者社区生活的相关诉求，都可以提出自己的想法。”陈英前两年从居委会主任退下来，转身又扎根在社区做起了信访工作，在对内与对外间建起桥梁，扮演好“吹哨人”的角色，也成为了她如今的习惯。

初步统计，今年以来华泾镇片区“信访受理站”共处理110警调联动及12345反馈事项等90多起，信访代理接待300多人次，调解邻里纠纷60多件，物业纠纷20多件，为基层平安建设注入动能。

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